Zákon
č. 458/2000 Sb. (energetický zákon) upravuje podmínky podnikání, výkon
státní správy a regulaci v energetických odvětvích, kterými jsou elektroenergetika,
plynárenství a teplárenství, jakož i práva a povinnosti fyzických a
právnických osob s tím spojené. Úplné znění zákona otevřete kliknutím
zde .
Uvádíme pouze výtah nejdůležitějších paragrafů týkajících se oblasti
našeho zájmu.
Předmětem podnikání v energetických odvětvích (§3,odst.1) je výroba
elektřiny, přenos elektřiny, distribuce elektřiny a obchod s elektřinou,
činnosti operátora trhu, výroba plynu, přeprava plynu, distribuce plynu,
uskladňování plynu a obchod s plynem a výroba tepelné energie a rozvod
tepelné energie.
Přenos elektřiny, přeprava plynu, distribuce elektřiny a distribuce
plynu, uskladňování plynu, výroba a rozvod tepelné energie se uskutečňují
ve veřejném zájmu (§3,odst.2).
Podnikat v energetických odvětvích na území České republiky (§3,odst.3)
mohou za podmínek stanovených tímto zákonem fyzické či právnické osoby
pouze na základě státního souhlasu, kterým je licence udělená Energetickým
regulačním úřadem. Licence podle tohoto zákona se neuděluje na obchod,
výrobu, distribuci a uskladňování propan-butanu a jeho směsí, pokud
se nejedná o distribuci potrubními systémy, a na výrobu tepelné energie
určené pro dodávku konečným spotřebitelům jedním odběrným tepelným zařízením
ze zdroje tepelné energie umístěného v tomtéž objektu. Dále se licence
podle tohoto zákona neuděluje na činnost, kdy odběratel poskytuje odebranou
elektřinu, plyn nebo tepelnou energii jiné fyzické čí právnické osobě
prostřednictvím vlastního nebo jím provozovaného odběrného zařízení,
přičemž náklady na nákup elektřiny, plynu nebo tepelné energie na tyto
osoby pouze rozúčtuje dohodnutým nebo určeným způsobem a nejedná se
o podnikání.
Licence (§4,odst.1) se uděluje nejvýše na 25 let, a to na:
výrobu elektřiny, výrobu plynu, přenos elektřiny, přepravu plynu,
distribuci elektřiny, distribuci plynu, uskladňování plynu, výrobu tepelné
energie, rozvod tepelné energie.
Podmínkou udělení licence fyzické osobě (§5,odst.1) je
- dosažení věku 21 let,
- úplná způsobilost k právním úkonům,
- bezúhonnost,
- odborná způsobilost nebo ustanovení odpovědného zástupce podle
§6.
Žádá-li o udělení licence právnická osoba (§5,odst.2), musí podmínky
podle odstavce 1 písm. a) až c) splňovat členové statutárního orgánu.
Dále je podmínkou pro udělení licence právnické osobě ustanovení odpovědného
zástupce.
Fyzická nebo právnická osoba, která žádá o udělení licence, musí
prokázat, že má finanční a technické předpoklady k zajištění výkonu
licencované činnosti. Fyzická nebo právnická osoba žádající o udělení
licence je povinna doložit vlastnické nebo užívací právo k energetickému
zařízení, které má sloužit k výkonu licencované činnosti. Není-li žadatel
o licence vlastníkem energetického zařízení, je povinen doložit i souhlas
vlastníka energetického zařízení s jeho použitím k účelům vymezeným
tímto zákonem, a to nejméně po dobu, na kterou má být licence udělena.
Energetické zařízení musí mít technickou úroveň odpovídající právním
předpisům a technickým normám. Finanční předpoklady není povinen prokazovat
žadatel o licenci na výrobu elektřiny, pokud bude instalovaný elektrický
výkon výrobny elektřiny nižší než 200 kW, nebo žadatel o licenci na
výrobu tepelné energie, pokud bude instalovaný tepelný výkon zdroje
tepelné energie nižší než 1 MW.
Za bezúhonného (§5,odst.4) se nepovažuje ten, kdo byl pravomocně
odsouzen
- pro trestný čin spáchaný úmyslně k nepodmíněnému trestu odnětí
svobody v trvání alespoň 1 roku,
- pro trestný čin spáchaný úmyslně, jehož skutková podstata souvisí
s podnikáním a na který se nevztahuje písmeno a), nebo
- pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, jehož skutková podstata
souvisí s podnikáním, pokud se na něho nehledí, jako by nebyl odsouzen.
Odbornou způsobilostí (§5,odst.5) pro udělení licence podle § 4 odst.
1 se rozumí ukončené vysokoškolské vzdělání technického směru a 3 roky
praxe v oboru nebo úplné střední odborné vzdělání technického směru
s maturitou a 6 roků praxe v oboru. U výroby elektřiny nebo tepelné
energie do instalovaného výkonu výrobny 1 MW včetně a samostatného distribučního
zařízení elektřiny nebo rozvodného zařízení tepelné energie s instalovaným
výkonem do 1MW včetně postačuje vyučení v oboru a 3 roky praxe v oboru
nebo osvědčení o rekvalifikaci k provozování malých energetických zdrojů
nebo obdobné osvědčení vydané v jiném státě. U výroby elektřiny z obnovitelných
zdrojů do instalovaného výkonu výrobny 20 kW není povinnost prokazovat
odbornou způsobilost.
Odpovědný zástupce, je-li ustanoven, odpovídá za výkon licencované
činnosti podle tohoto zákona.
Odpovědný zástupce (§6,odst.2) musí splňovat podmínky pro udělení
licence podle §5 odst. 1.
Funkci odpovědného zástupce lze vykonávat vždy jen pro jednoho držitele
licence (§6,odst.3).
Je-li držitel licence právnickou osobou, je vždy povinen ustanovit
odpovědného zástupce (§6,odst.4). Je-li držitel licence fyzickou osobou,
je povinen ustanovit odpovědného zástupce, nesplňuje-li sám podmínku
odborné způsobilosti.
Odpovědným zástupcem právnické osoby (§6,odst.5) nesmí být člen dozorčí
rady nebo jiného kontrolního orgánu této právnické osoby.
Ustanovení odpovědného zástupce držitele licence schvaluje Energetický
regulační úřad (§6,odst.6).
Přestane-li v průběhu výkonu licencované činnosti odpovědný zástupce
svou funkci vykonávat, nebo přestane-li splňovat podmínky pro výkon
funkce odpovědného zástupce, má držitel licence povinnost do 15 dnů
navrhnout nového odpovědného zástupce. Do doby schválení nového odpovědného
zástupce odpovídá za výkon licencované činnosti držitel licence (§6,odst.7).
Energetický regulační úřad rozhodne o udělení licence (§8,odst.1)
na základě posouzení splnění podmínek pro její udělení podle §5.
Na každé výrobní, přenosové, přepravní, distribuční nebo rozvodné
zařízení a na každé zařízení na uskladňování plynu lze vydat pouze jednu
licenci (§8,odst.3).
Držitel licence (§9,odst.1) je povinen neprodleně oznámit Energetickému
regulačnímu úřadu změny podmínek pro udělení licence podle § 5 a všechny
změny týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny jako náležitosti
žádosti o udělení licence podle § 7, předložit o nich doklady a požádat
o změnu rozhodnutí o udělení licence.
Kontrolu v energetických odvětvích vykonává Státní energetická inspekce
(§18).
V §11 jsou uvedeny práva a povinnosti držitelů licencí. Podle odst.
1f je držitel licence povinen být účetní jednotkou podle zvláštního
právního předpisu a sestavovat a předkládat Energetickému regulačnímu
úřadu regulační výkazy podle tohoto zákona,
Výrobce má právo (§23,odst.1)
- připojit své zařízení k elektrizační soustavě, pokud splňuje
podmínky připojení k přenosové soustavě nebo k distribučním soustavám
a obchodní podmínky stanovené Pravidly provozování přenosové soustavy
nebo Pravidly provozování distribuční soustavy,
- dodávat elektřinu vyrobenou v jím provozované výrobně elektřiny
ostatním účastníkům trhu s elektřinou nebo do jiných států prostřednictvím
přenosové soustavy nebo distribuční soustavy,
- dodávat elektřinu vyrobenou ve vlastní výrobně elektřiny pro
vlastní potřebu a pro potřebu ovládaných společností, pokud mu to
podmínky provozování přenosové soustavy a distribučních soustav
umožňují,
- nabízet a poskytovat podpůrné služby k zajištění provozu elektrizační
soustavy za podmínek stanovených Pravidly provozování přenosové
soustavy nebo Pravidly provozování distribuční soustavy,
- omezit, přerušit nebo ukončit dodávku elektřiny svým zákazníkům
při neoprávněném odběru elektřiny.
Výrobce je povinen (§23,odst.2) – uvádíme pouze výběr důležitých
ustanovení pro malé energetické zdroje
- na své náklady zajistit připojení svého zařízení k přenosové
soustavě nebo k distribuční soustavě,
- umožnit a uhradit instalaci měřicího zařízení provozovateli
přenosové soustavy nebo provozovateli příslušné distribuční soustavy,
ke které je výrobna elektřiny připojena;
- zpřístupnit měřicí zařízení provozovateli přenosové soustavy
nebo provozovateli příslušné distribuční soustavy, ke které je výrobna
elektřiny připojena,
- předávat provozovateli soustavy, ke které je výrobna připojena,
informace nezbytné pro dispečerské řízení
- dodržovat parametry kvality dodávané elektřiny stanovené Pravidly
provozování přenosové soustavy nebo distribuční soustavy,
- podílet se na úhradě oprávněných nákladů provozovatele přenosové
soustavy nebo příslušného provozovatele distribuční soustavy spojených
s připojením výrobny elektřiny; podrobnosti výpočtu výše podílu
na oprávněných nákladech stanoví prováděcí předpis,
- zaregistrovat se do 30 dnů od udělení licence na výrobu elektřiny
u operátora trhu s elektřinou, zaregistrováním se výrobce stává
registrovaným účastníkem trhu s elektřinou.
Ochranným pásmem (§46,odst.1) zařízení elektrizační soustavy je prostor
v bezprostřední blízkosti tohoto zařízení určený k zajištění jeho spolehlivého
provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob. Ochranné pásmo vzniká
dnem nabytí právní moci územního rozhodnutí o umístění stavby nebo územního
souhlasu s umístěním stavby, pokud není podle stavebního zákona vyžadován
ani jeden z těchto dokladů, potom dnem uvedení zařízení elektrizační
soustavy do provozu.
Ochrannými pásmy jsou chráněna nadzemní vedení, podzemní vedení,
elektrické stanice, výrobny elektřiny a vedení měřicí, ochranné, řídicí,
zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky (§46,odst.2).
Ochranné pásmo výrobny elektřiny (§46,odst.7) je vymezeno svislými
rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 20 m kolmo na oplocení nebo
od vnějšího líce obvodového pláště výrobny elektřiny.
V ochranném pásmu nadzemního a podzemního vedení, výrobny elektřiny
a elektrické stanice je zakázáno (§46,odst.8)
- zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umisťovat
konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé
a výbušné látky,
- provádět bez souhlasu jeho vlastníka zemní práce,
- provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost
provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob,
- provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly
přístup k těmto zařízením.
Pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují (§46,odst.11)
a nedojde-li k ohrožení života, zdraví, bezpečnosti nebo majetku osob,
vlastník příslušné části elektrizační soustavy
- stanoví písemně podmínky pro realizaci veřejně prospěšné stavby,
pokud stavebník prokáže nezbytnost jejího umístění v ochranném pásmu,
- udělí písemný souhlas se stavbou neuvedenou v písmenu a) nebo
s činností v ochranném pásmu, který musí obsahovat podmínky, za
kterých byl udělen.
V ochranném pásmu i mimo ně musí být prováděny činnosti tak (§46,odst.12),
aby nedošlo k poškození energetických zařízení.
Prováděcí vyhlášky k zákonu č.458/2000 Sb.
Uvádíme pouze vyhlášky vztahující se k problematice OZE.
Vyhláška č. 426/2005 Sb. ve znění změn podle vyhláška č. 363/2007
Sb. a vyhláška č. 358/2009 Sb. Vyhlášku otevřete
zde .
Vyhláška č. 426/2005 Sb., o podrobnostech udělování licencí pro podnikání
v energetických odvětvích stanoví členění licencí pro účely regulace,
vzory žádostí k udělení, změně a zrušení licence, náležitosti prohlášení
odpovědného zástupce, způsob určení vymezeného území a provozovny, prokázání
vlastnického nebo užívacího práva k užívání energetického zařízení,
podrobnosti o finančních a technických předpokladech a způsobu jejich
prokazování pro jednotlivé druhy licencí, podrobnosti prokazování odborné
způsobilosti.
Informaci pro žadatele o licenci vč. metodického návodu a licenční
formuláře nejdete kliknutím
sem .
Vyhláška č. 140/2009 Sb.
o způsobu regulace cen v energetice a o postupech pro regulaci cen.
Uvádíme pouze citaci §2,odst.9.:
„Výkupní ceny a zelené bonusy stanovené podle zákona o podpoře využívání
obnovitelných zdrojů jsou uplatňovány po celou předpokládanou dobu životnosti
výroben elektřiny stanovenou vyhláškou, kterou se provádějí některá
ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů (viz vyhláška
č. 475/2005 ve znění vyhlášky č. 364/2007). Po tuto dobu životnosti
výrobny elektřiny, zařazené do příslušné kategorie podle druhu využívaného
obnovitelného zdroje a data uvedení do provozu, se výkupní ceny meziročně
zvyšují s ohledem na index cen průmyslových výrobců minimálně o 2 %
a maximálně o 4 %, s výjimkou výroben spalujících biomasu a bioplyn.“
Vyhláška č. 81/2010 Sb. ,
(novela vyhlášky č. 51/2006 Sb.) o podmínkách připojení k elektrizační
soustavě.
Od 1. 4. 2010 vstupuje v platnost novela vyhlášky č. 51/2006 o podmínkách
připojení k elektrizační soustavě zveřejněná jako vyhláška č. 81/2010
v částce 29 z 29.3.2010.
Součásti žádosti o připojení výrobny elektřiny (§4,odst.3) je souhlas
vlastníka nemovitosti s umístěním výrobny elektřiny na jeho nemovitosti
a dále v případě výrobny elektřiny s instalovaným výkonem
- od 30 kW do 5 MW včetně územně plánovací informace o podmínkách
vydání územního rozhodnutí, ze které je zřejmé, zda je výstavba
výrobny elektřiny v souladu s územně plánovací dokumentací,
- nad 5 MW připojované k distribuční soustavě a výrobny elektřiny
připojované k přenosové soustavě územně plánovací informace o podmínkách
vydání územního rozhodnutí,
- nad 0,5 MW harmonogram přípravy výstavby výrobny elektřiny.
Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy
může od žadatele vyžádat zpracování studie připojitelnosti (§4a,odst.1)
Příloha č. 6 k vyhlášce č. 51/2006 Sb.
MĚRNÝ PODÍL ŽADATELE O PŘIPOJENÍ NA OPRÁVNĚNÝCH NÁKLADECH SPOJENÝCH
S PŘIPOJENÍM A ZAJIŠTĚNÍM POŽADOVANÉHO PŘÍKONU A VÝKONU
Za rezervaci výkonu
| Místo připojení k napěťové hladině |
Způsob připojení |
Měrný podíl žadatele |
| přenosová soustava |
v místě připojení podle stanoviska provozovatele přenosové
soustavy |
500 000 Kč/MW |
| distribuční soustava VVN |
Typ A |
1 200 000 Kč/MW |
| distribuční soustava VVN |
Typ B |
150 000 Kč/MW |
| distribuční soustava VN |
Typ A |
640 000 Kč/MW |
| distribuční soustava VN |
Typ B |
150 000 Kč/MW |
| distribuční soustava NN |
3 fázové připojení |
500 Kč/A |
| distribuční soustava NN |
1 fázové připojení |
200 Kč/A |
Podrobnosti o způsobu připojení najdete
zde ve vyhlášce č. 81/2010 Sb.
Upozornění Energetického regulačního úřadu k přechodným ustanovením vyhlášky
č. 81/2010Sb., kterou se mění vyhláška č. 51/2006 Sb., o podmínkách připojení k
elektrizační soustavě
najdete zde 
Ostatní vyhlášky pouze zaznamenáváme.
- Vyhláška č. 218/2001 Sb. Ministerstva průmyslu a obchodu
a její změny dle vyhláška č.450/2003 Sb. a vyhláška č.326/2005 Sb.
kterou se stanoví podrobnosti měření elektřiny a předávání technických
údajů
- Vyhláška č. 219/2001 Sb. Ministerstva průmyslu a obchodu
o postupu v případě hrozícího nebo stávajícího stavu nouze v elektroenergetice
- Vyhláška č. 220/2001 Sb. Ministerstva průmyslu a obchodu
o dispečerském řádu elektrizační soustavy České republiky
- Vyhláška č. 221/2001 Sb. Ministerstva průmyslu a obchodu
o podrobnostech udělování státní autorizace na výstavbu přímého
vedení
- Vyhláška č. 222/2001 Sb. Ministerstva průmyslu a obchodu
o podrobnostech udělování státní autorizace na výstavbu výrobny
elektřiny
- Vyhláška č. 344/2009 Sb. Ministerstva průmyslu a obchodu,
o podrobnostech způsobu určení elektřiny z vysokoúčinné kombinované
výroby elektřiny a tepla založené na poptávce po užitečném teple
a určení elektřiny z druhotných energetických zdrojů
|